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        市水利局2018年党风廉政建设和反腐败工作要点
        2018-05-31 16:47
        来源: 人教科 访问量:
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        汉水党发〔2018〕7号

        中共汉中市水利局党组

        关于印发《汉中市水利局2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》的通知

          市直各水利单位、局机关各科室:

          现将《汉中市水利局2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》印发你们,请结合实际认真抓好落实。

          附:汉中市水利局2018年党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任一览表。

          

          

          

                                                                        中共汉中市水利局党组

                                                                           2018年3月6日

          

            

          汉中市水利局2018年

          党风廉政建设和反腐败工作要点

          2018年,市直水利系统党风廉政建设工作,以党的十九大精神、中省纪委二次全会、市纪委五届三次全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照省、市纪委的总体部署,进一步完善党内政治生活,加强党内监督,强化作风建设,狠抓责任落实,严格监督执纪问责,推进全系统党风廉政建设工作迈上了新台阶,为全市水利事业发展提供坚强有力的政治和纪律保障。

          一、严肃党内政治生活,坚持全面从严治党

          1、深入贯彻党的十九大精神,提高政治站位。把深入贯彻落实“党的十九大”精神作为首要任务,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。抓好中央、省、市委重要会议、重要文件精神和重大决策部署的学习贯彻,确保水利系统党员干部把握正确政治方向,严守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决防止上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为。

          2.加强党的纪律建设。严格遵守党章,坚决维护党章的权威性和严肃性。教育党员对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性、党风、党纪方面存在的问题,加强党性修养,增强党员意识。党员领导干部要自觉用党章规范自己行为,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

          3.切实强化党内监督。切实履行党组全面监督、纪检组专责监督、党支部日常监督、党员民主监督职责,加强对政治纪律和政治规矩以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》执行情况的监督检查,加强对中央大政方针和省市委决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通。

          4.严格组织生活制度。以“主题党日+”活动为抓手,落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议、承诺践诺等制度。在民主生活会、组织生活会上,党员干部要拿起批评和自我批评这个武器,直面问题,敢于亮剑,接受组织监督。加强对党支部组织生活会的督促指导,严肃认真点评,见人见物见细节。严格执行民主集中制、党组议事规则和决策程序、谈心谈话、请示报告等各项制度。

          二、全面落实党风廉政建设责任制

          5.压紧压实“两个责任”。党组领导班子切实负起主体责任,将党风廉政建设和反腐败工作任务逐项细化和分解,明确各项工作目标和要求,逐级签订党风廉政建设责任清单,明确各党组成员、各党支部书记和科室负责人的廉政责任,层层抓好落实;党组书记对党风廉政工作负总责,对党风廉政重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员认真履行“一岗双责”,定期安排部署和检查报告分管范围的党风廉政建设工作,加强对分管人员的管理监督;党支部要履行主体责任,支部书记要勇于担当、敢抓敢管,既管好自己,又要对支委成员和党员队伍严格教育管理。支委会其他成员要根据工作分工,对党风廉政建设情况定期检查分析,发现问题及时批评劝导。派驻纪检组切实负起监督责任,聚焦主责主业,严格执行问责《条例》和“两个责任”追究办法,用问责倒逼全面从严治党“两个责任”的落实。

          6.突出“三重一大”制度贯彻落实。认真贯彻民主集中制,凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用,必须经集体讨论作出决定,坚决杜绝个别人或少数人说了算的问题发生,自觉接受监管。

          7.规范权力运行。领导班子及成员带头践行廉政法规,带头执行制度,用制度管人、按制度办事,形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制;健全党内外监督机制,全面推进决策公开、管理公开、服务公开,防治“暗箱操作”和权力滥用。

          8.严把选人用人关。把“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”的要求贯彻到选人用人的环节中,把好政治关、廉洁关,对政治上有问题的一票否决。准确掌握党员干部遵守政治纪律和政治规矩、廉洁纪律情况,完善廉政档案,严格审查,用好“三项机制”,实事求是、客观公正地评价干部。

          三、深化作风建设,坚决狠刹“四风”

          9.深化“激情、干净、超越”作风建设。按照市委统一部署,深化以“激情、干净、超越”为主题的作风建设活动,引导党员干部立足本职整治“四病”,进一步推动水利系统干部作风建设常态化长效化开展,切实营造激情干事、干净做人,勇于自我超越、奋力追赶超越的浓厚氛围。

          10.锲而不舍纠正“四风”,严防“四风”反弹。严格落实中央八项规定精神,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。以抓铁有痕的精神,紧盯年节假期,加强对中省市厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况监督检查,坚决查处公款吃喝、公款旅游、违规用车、收受节礼、滥发津贴补贴、违规操办婚丧嫁娶、出入私人会所、组织隐秘聚会等问题,紧盯内部食堂、高档小区或写字楼“一桌餐”吃请请吃等“四风”新形式、新动向,坚决防止“四风”反弹。对不收手、顶风违纪问题从重处理。

          四、坚持挺纪在前,持续保持惩治腐败高压态势

          11、加大执纪审查力度。以查办违反八项规定精神、滥用职权、腐化堕落、失职渎职的案件为重点,严肃查办利用人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查办在重点水利工程建设、饮水安全、灌区改造、河道采砂管理工作的违法违纪案件。严肃查办个人干预招标投标获取非法利益的案件。从严查处在国家投资项目实施和资金管理使用中的贪污、挪用、挤占、私分资金和索贿受贿等违法违纪行为。贯彻“惩前毖后、治病救人”方针,运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一、第二种形态,对各种问题作出恰当处理,把“红脸出汗”作为经常性手段,发现问题,及时处理。

          12、突出廉政风险防控。严格执行“权力清单”工作,确保已取消的坚决取消、该精简的如实精简,确保权力公开透明运行。

          加强廉政风险防控机制建设,强化项目审批、资金下达、监督执法、行政许可等方面监督,根据职能任务,进行廉政风险排查,逐一制定防控措施。净化领导干部交往圈子,杜绝以权为自己、亲属、朋友谋利,坚决查处在职权范围内审批、监管的项目中为亲属朋友揽工程、搞项目、谋利益。

          13.零容忍违纪违法行为。严格执行市委、市纪委有关规定,对履行主体责任缺失缺位,导致不正之风滋长蔓延,或者出现重大腐败问题不制止、不报告的,实行“一案双查”。 一查当事人的违纪违法责任,二查市直单位、科室主要负责人的主体责任,纪检委员的监督责任。支持派驻纪检组依纪依法履行职责,加大腐败案件查办力度,坚持有信必核、有案必查。

          14.做好信访举报工作,拓宽案件线索渠道。进一步加强对来信来访反映问题的核查力度,对重要线索及时核查,对实名举报执行反馈和回复制度。加大信访案件交办、督办的力度,做到件件有着落,事事有结果。重点关注资金使用、政策落实等方面的重点问题和薄弱环节。对脱贫攻坚、涉农惠农等民生领域发生的优亲厚友、弄虚作假、暗箱操作、吃拿卡要、截留挪用等腐败问题要严肃问责查处。

          五、加强廉政教育,促进党员领导干部廉洁从政

          15.切实加强反腐倡廉宣传教育工作。深入开展理想信念教育,引导党员干部坚定理想信念,树立正确政绩观和利益观,做到讲党性、重品行、作表率。开展党性党纪教育,引导党员干部学纪、知纪、守纪,推动党内法规的贯彻落实。结合法制宣传教育活动,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高党员干部拒腐防变的意识和能力。通过一系列的廉政教育活动,引导党员干部知古鉴今、心存敬畏和戒惧,树立廉洁、诚信、勤俭、守法的思想观念,打造抵制歪风邪气和腐败的氛围。

          16.加强领导干部廉洁自律意识。认真执行《中国共产党廉洁自律准则》及其他相关规定,严格落实局党组制定的《科级干部任职前廉政考试暂行办法》、《科级干部个人重大事项和家庭财产申报备案制的通知》、《关于进一步规范科级以下干部职工操办婚丧喜庆事宜暂行规定》等,加强监督检查,形成风清气正的政治生态。

          17.开展民主评议政风行风工作。继续做好“行风热线”、水利廉政文化建设等工作,切实加强水利系统政风行风建设。拓展民主评议范围,搞好评议结果运用,认真整改行风评议中发现的问题,确保水利系统政风行风建设走在前列。

          18.深化政务公开和办事公开制度。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,建立健全相关考核、评议和责任追究制度,进一步完善政务公开办法,保障服务对象的知情权和监督权,督促指导基层水管单位推行办事公开。

          六、围绕民生水利中心工作,加强监督检查

          19.认真贯彻执行中省市脱贫攻坚决策部署。严格落实市纪委“三个助力”工作要求,聚焦脱贫攻坚任务、聚焦环境保护工作,严肃查处扶贫工作态度不坚决、不扎实、执行搞变通,水利行业扶贫政策、项目、资金信息不公开、不透明,在脱贫攻坚中履职不力、推诿扯皮,不作为、慢作为、乱作为等问题。

          20.加强国家重大水利政策贯彻落实的监督检查。重点加强中、省、市水利发展重大决策落实情况的监督检查,加强对水利各项重点工作、病险水库除险加固、农村水利建设等民生工程的监督检查,维护群众根本利益。

          21.加强对水利工程建设领域的监察。继续跟进汉江综合治理、病险水库除险加固、城市水源工程、农村饮水安全、节水改造工程的项目实施,对每个水利建设项目和每笔资金实行全方位、全过程的监督,及时发现问题并督促整改,有效推动各项惠及民生水利政策的贯彻落实。

          七、深入推进改革创新,做好治本抓源头工作

          22.加强长效机制建设。以贯彻落实中、省、市纪委全会精神和《工作规划》为重点,加强反腐败工作长效机制建设,不断提高制度化水平,进一步完善和落实廉洁从政教育、监督、惩处等制度,加强对制度执行情况的监督检查,提高制度执行力,维护制度的权威性。

          23.深化水行政管理改革。进一步减少水行政审批事项,规范行政审批行为。加强对水利财政资金和水利国有资产的监督管理,深化水费征收等涉农负担专项治理。进一步规范水利工程招标投标工作,加强对项目资金使用管理,确保“三个安全”目标的实现。

          24.推进党风廉政建设制度创新。认真总结和学习借鉴反腐败制度建设的成功经验和做法,积极探索、大胆创新,推出一批有效、管用、切实可行的制度,真正做到用制度管人、管事、管权。

          

          

          

          

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